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新濟(jì)青高鐵引爆山東城市群新一輪暗戰(zhàn)!

發(fā)布時間:2018-12-26 點(diǎn)擊數(shù):1442

競爭與博弈?磁力與吸附? 輻射與帶動?

2018年年底,隨著濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路、石濟(jì)客專齊河至濟(jì)南東、膠濟(jì)膠黃聯(lián)絡(luò)線、董家口疏港鐵路等線路同步通車,將近600公路的總里程成為山東有史以來規(guī)模最大的一次鐵路集中通車。

這些線路通車后,濟(jì)南到青島由2.5小時縮短到1.5小時;青島到上海由7小時縮短到4小時。

同時落下濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路這兩子,讓山東高鐵版圖整個棋局充滿了想象力:

一個是連接了山東“雙核”最便捷的黃金通道,一個讓鐵路末梢城市青島打通了南下通道,蝶變?yōu)闃屑~城市,由此匯入含金量最高的沿海鐵路大通道。

中國高鐵由“四縱四橫”向“八縱八橫”跨越時,這也是兩條腿走路的時代:“一條腿”邁向城市群內(nèi)的0.5—2小時交通圈的連接,“另一條腿”邁向相鄰大中城市間的1小時—4小時交通圈的連接。人流、物流、商流、資金流隨著高鐵快速“通道”在城市間流動,資源在交通節(jié)點(diǎn)、交通干線、交通圈內(nèi)重新分配。

那么,濟(jì)青高鐵實(shí)現(xiàn)公交化直達(dá)后,同城效應(yīng)下將對山東半島城市群的區(qū)域一體化產(chǎn)生哪些影響?這兩條鐵路同時開通,又對山東半島城市群與長三角城市群、京津冀城市群、中原城市群又產(chǎn)生哪些影響?

濟(jì)青雙子座,競爭還是一體化?

得益于沿海省份的區(qū)位優(yōu)勢,中國沿海省份城市從北到南一般都是雙核發(fā)展模式,比如遼寧:沈陽+大連;山東:濟(jì)南+青島;江蘇:南京+蘇州;浙江:杭州+寧波;廣東:廣州+深圳等,形成共同發(fā)展模式。

而內(nèi)陸省份資源有限,只能集中精力做大省會城市,形成鄭州、西安、成都這樣的“強(qiáng)省會”模式。

高鐵2.0時代打破了城市間的壁壘,它對城市影響是一把雙刃劍,一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)間聯(lián)動更加密切,協(xié)同發(fā)展,先富帶后富;另一方面,“1小時交通圈”將對不同城市產(chǎn)生不同影響,可能為城市帶來資源,也可能吸走資源。

根據(jù)官方公布的最新數(shù)據(jù),濟(jì)青高鐵沿線城市常住人口:濟(jì)南732.12萬、淄博470.84萬、濱州374.85萬、濰坊935.7萬、青島929萬。

從人口聚集看,處于高鐵兩端城市的青島占優(yōu)勢,“準(zhǔn)千萬量級人口”這個要素是如今區(qū)域競爭中的新籌碼。

此圖表來源于世界軌道交通資訊網(wǎng)最新統(tǒng)計的國內(nèi)各大地鐵規(guī)劃、建設(shè)城市常住人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

這張圖來源于中泰證券研究所所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷對京滬高鐵、滬漢蓉高鐵(簡稱沿江通道)沿線三四線城市做的樣本調(diào)查。

上面這張圖是京滬和滬漢蓉高鐵沿線部分節(jié)點(diǎn)城市在高鐵通車后的人口變化。我們看到,高鐵通車后,沿線三四線城市的人口出現(xiàn)外流現(xiàn)象。

這一現(xiàn)象在區(qū)域城市群中,在可承受的時間成本和資金成本下,它呈現(xiàn)的是一體化效應(yīng)增強(qiáng),即工作在大城市,生活在周邊小城市。

那么,目前山東省內(nèi)人才流動是一個什么狀況?

這張圖截取了山東本土在線招聘網(wǎng)站齊魯人才網(wǎng)2018年1月至12月20日的數(shù)據(jù),從山東17地市人才流動軌跡來看,山東省絕大多數(shù)求職者首選濟(jì)、青兩地,其中泰安、濟(jì)寧、德州、聊城、菏澤、棗莊、淄博、濱州、萊蕪、臨沂10市求職者流動首選濟(jì)南;濟(jì)南、濰坊、煙臺、日照四市求職者流動首選青島。濟(jì)青高鐵途經(jīng)城市中,人口流動偏向濟(jì)南。

從青島、濟(jì)南兩地人才吸附能力來看,濟(jì)南、青島人才虹吸凸顯,且旗鼓相當(dāng),濟(jì)南市吸引了全省23.5%求職者,青島市吸引了21.8%的求職者,兩地吸引了全省接近5成的流動人才。

濟(jì)南、青島兩大區(qū)域中心城市之間的人才流動來講,青島最受濟(jì)南求職者歡迎,而青島求職者流出首選濰坊,其次是煙臺、濟(jì)南等地。從兩地的人才交換比來說(流入青島的濟(jì)南市求職者數(shù)量與流入濟(jì)南的青島求職者數(shù)量比值)為1.76,也就是說濟(jì)南向青島流入1.76名求職者時,才會有1名青島求職者流向濟(jì)南。

在濟(jì)青兩地人才流動中,青島略占上風(fēng)。

此外,濟(jì)青兩地也是省內(nèi)僅有的職場平均薪酬超過5900元的城市,且兩地崗位發(fā)布量始終位列全省前兩名。不管你選擇省會省市,還是山東省首位度最高的城市,總之,濟(jì)青高鐵開通后,區(qū)域城市間1小時、1.5小時交通圈,將使17市間的人才沿著上述“風(fēng)向”加速流動。

從資本市場看,濟(jì)青高鐵串起了山東上市公司數(shù)量TOP2—TOP5城市,呼嘯的高鐵會拉來資本聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集嗎?

今年,總部在濰坊的歌爾股份投資67億元,在青島嶗山區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)園建研發(fā)中心,專注于集成式智能傳感器項(xiàng)目的研發(fā)。目前,歌爾股份在全球MEMS傳感器企業(yè)中排名第11位,是國內(nèi)唯一一家進(jìn)入全球前20名的企業(yè)。

同樣,今年,總部在濟(jì)南的浪潮連續(xù)在青島拿地,在市北區(qū)、城陽區(qū)分別投資40億、15億建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和智慧城市產(chǎn)業(yè)園。

對于青島而言,一切才剛剛開始。

站在“沿海大通道”上,青島如何開啟吸血模式?

高鐵2.0時代,“八縱八橫”規(guī)劃將青島這個交通末支變?yōu)榻煌屑~城市。這將對未來城市競爭格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

以青島為圓心,向東——青榮高鐵,遠(yuǎn)期向北連通大連、沈陽、哈爾濱;向南——青連高鐵,遠(yuǎn)期向南連通上海,向西聯(lián)通徐州,鄭州、西安,蘭州;向西南聯(lián)通合肥、武漢、成渝;向西——濟(jì)青高鐵,遠(yuǎn)期向西聯(lián)通石家莊、太原、銀川。

具體看“八縱”之一的沿海大通道。此次開通的青鹽鐵路,就是這個“沿海大通道”的一部分。這個沿海大通道徹底打通后,將串起長三角和珠三角,將成為中國含金量最高的鐵路。

青島—連云港—上海段一旦打通,青島到長三角時間由8小時縮短到4小時,結(jié)束了青島南下必須繞道濟(jì)南的劣勢,山東半島與長三角的通道將提速。

長期以來,山東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)融合上,與江蘇、長三角合作乏善可陳。這個南下通道打通后,青島這樣的核心城市的凝聚力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

青連高鐵配合連徐鄭高鐵,一路通西安、蘭州,即未來的青銀高鐵,把青島到中國北方內(nèi)陸核心城市串起來了。但青島與連云港在競爭中原城市群的出??谏?,并沒有優(yōu)勢。

當(dāng)青島遇到武漢,將會怎樣?

未來,青合高鐵(青島—合肥—武漢)通車后,青島到合肥南只有3小時。合肥作為長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接城市,特別是中國家電制造的轉(zhuǎn)移基地,未來可期。武漢是沿江通道與京廣高鐵交匯之地。

未來,煙大通道將會青島再獲紅利。整個東三省通過哈大—煙大—青榮線,直達(dá)山東,再通過青連高鐵,南下長三角,節(jié)省了一個環(huán)渤海灣的路程。

至此,青島才是完全意義上的交通樞紐城市。

那么,煙大通道省內(nèi)最大受益者,是煙臺還是青島?

待2020年各條線路通車,青島將徹底連通全國高鐵網(wǎng)絡(luò),到長三角、京津冀、中原城市群通勤時間縮短,青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口流動必將注入新的活力。

這個時候,青連高鐵、濟(jì)青高鐵正式通車,青島的“任督二脈”才算剛剛打通,吸血模式才算火力全開。

不過,青連高鐵設(shè)計時速僅為200公里,并且是客貨混用,降低了這條鐵路的價值。

12月24日,國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃建設(shè)212個國家物流樞紐,山東的濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺、日照、臨沂六市入選,在六大類國家物流樞紐中,青島在港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型四大類中都榜上有名。

國家物流樞紐城市是個什么概念?在“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系中,人流、商流、物流、資金流……都將匯入到這個巨大體系中,產(chǎn)生聚集效應(yīng),并發(fā)揮輻射帶動能力。

國家也為這個“物流樞紐”專項(xiàng)規(guī)劃劃出清晰的時間表——到2035年,依托國家物流樞紐,形成一批具有國家影響的樞紐經(jīng)濟(jì)增長極,將國家樞紐打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)競爭力提升的重要推動力。

青島可期嗎?

濟(jì)南,在京滬通道上重新定位

濟(jì)青高鐵開通后,濟(jì)南將成為擁有三個高鐵站的城市。

作為京滬通道上的節(jié)點(diǎn)城市,京滬高鐵這個全球最賺錢高鐵究竟給濟(jì)南帶來哪些價值?

京滬高鐵2014年扭虧后連續(xù)4年贏利,獲利311.7億元,去年平均每天賺3483.84萬元,擬于明年登陸A股。根據(jù)天眼查披露的數(shù)據(jù),目前,京滬高鐵公司共有中鐵建投(46.21%股份)、平安資管(12.25%股份)、社?;穑?.66%股份)等12位股東,其中還包括山東鐵投(4.63%股份)。

世界銀行發(fā)布的《中國高鐵區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析》研究顯示,京滬高鐵對濟(jì)南、德州的GDP貢獻(xiàn)分別為0.55%和1.03%,由于高鐵開通帶來的城市經(jīng)濟(jì)潛力的增加,濟(jì)南、德州由聚集效應(yīng)帶來的GDP增加分別為36.5億元、35.9億元。

值得關(guān)注的是,與現(xiàn)行京滬高鐵平行的京滬高鐵東線一旦開工建設(shè),山東目前唯一一個“千萬量級人口”大市臨沂的崛起指日可待。

在《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》中,臨沂被規(guī)劃為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市,一旦打通直通上海的南下通道,山東半島城市群的區(qū)域競爭格局又將案發(fā)生變化。

在新鮮出爐的《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》中,濟(jì)南身兼陸港型、商貿(mào)服務(wù)型兩大類國家物流樞紐定位。在濟(jì)南的一個半小時交通圈,北有京津、西南有鄭州、東南有江蘇、東有青島,濟(jì)南的輻射力和聚集能力,姑且從公路物流數(shù)據(jù)中窺一斑。

國內(nèi)最大的車貨匹配在線平臺貨車幫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2018年1-10月濟(jì)南公路物流貨物吞吐來看,和濟(jì)南關(guān)系密切的四大城市分別是臨沂、濰坊、濟(jì)寧、青島。

其中,發(fā)往濟(jì)南的貨源地TOP4:濰坊、臨沂、濟(jì)寧、青島;從濟(jì)南發(fā)出的目的地TOP4:臨沂、濰坊、濟(jì)寧、青島。

作為山東省會城市,除了省內(nèi)周邊城市外,濟(jì)南匯集了來自石家莊、天津、保定、唐山、長春、邯鄲、北京的省外貨源供給。以濟(jì)南為集散地輻射到的周邊城市,TOP13全部為省內(nèi)城市,之后為省外城市石家莊、邯鄲、徐州、唐山、滄州、鄭州、天津。

從物流流向來看,濟(jì)南與京津冀城市群關(guān)系最為緊密,長三角城市群中,僅徐州加入了濟(jì)南物流TOP20的“朋友圈”。

從濟(jì)南流出流進(jìn)貨物類型看,TOP3為重貨、普貨、設(shè)備這三大類,都可通過鐵路運(yùn)輸,且物流成本比公路要低。濟(jì)青高鐵開通后,將緩解膠濟(jì)客專壓力,如此也將對目前的公路運(yùn)輸產(chǎn)生影響。

如果京滬東線和魯南高鐵在臨沂交匯,那么,臨沂這個與義烏齊名的北方最大的商貿(mào)集散地,將如虎添翼,勢必影響濟(jì)南在物流集散方面的影響力。

對濟(jì)南來說,需要重新尋找自己在高鐵網(wǎng)絡(luò)上難以替代的定位。

高鐵公交化能否實(shí)現(xiàn)“濟(jì)青一體”?

濟(jì)青高鐵通車后,省內(nèi),東接青島樞紐,與青榮城鐵、青連鐵路銜接,構(gòu)成了連接濟(jì)南、青島間的多個中心城市和通達(dá)山東沿海煙臺、威海,日照等中心城市的快速客運(yùn)主通道,形成了青島與日照“1小時經(jīng)濟(jì)圈”、煙臺與日照“1.5小時經(jīng)濟(jì)圈”、濟(jì)南與日照“2小時經(jīng)濟(jì)圈”……山東半島城市群跑步進(jìn)入1.5小時交通圈。

高鐵公交化開行帶來的同城效應(yīng),讓它扮演了區(qū)域一體化的重要推手,這點(diǎn)從長三角一體化進(jìn)程中可見一斑。

前不久,上海、杭州、寧波這三地的地鐵二維碼實(shí)現(xiàn)通用,據(jù)悉,2019年二維碼互通有望覆蓋長三角其他主要城市地鐵。這是在國家長三角戰(zhàn)略引導(dǎo)下,城市軌道交通跨出的里程碑式的一步。

未來,在濟(jì)青高鐵實(shí)現(xiàn)公交化直達(dá)后,濟(jì)南和青島地鐵能否實(shí)現(xiàn)二維碼通用,我們拭目以待。

同時,濟(jì)青高鐵開通后,濟(jì)青高鐵與京滬高鐵、石濟(jì)、石太等客運(yùn)專線相連,形成山東半島到京津冀、東北方向,和山東半島去往中原城市群、長三角的快速通道。

身處節(jié)點(diǎn)城市,濟(jì)南必然面臨高鐵2.0時代被放大的城市群競爭格局,這樣的競爭格局已經(jīng)在多個一二三四線城市上演,不外乎是這樣的劇本:

區(qū)域中心城市PK區(qū)域中心城市

競爭與博弈:對處于資源吸附階段的大城市而言,高鐵的開通使實(shí)力相當(dāng)?shù)膬蓚€城市對資源的爭奪更加激烈,這場拉鋸戰(zhàn)可能導(dǎo)致兩個城市發(fā)展境遇大不相同。

大城市VS周邊小城市

磁力與吸附:高鐵的開通使大城市變成強(qiáng)大的磁場,虹吸效應(yīng)放大,資源通過高鐵“管道”被不斷吸走,小城市短期生產(chǎn)要素面臨流失。

特大城市VS周邊城市

輻射與帶動:特大城市因自身承載超負(fù)荷,產(chǎn)業(yè)與人口面臨疏解與遷徙,周邊小城市承接外溢,高鐵開通促進(jìn)城市協(xié)同發(fā)展。

巨頭格局下的合縱連橫,眾多城市構(gòu)成的生態(tài)圈中,既相互依賴,又相互競爭。

隨著濟(jì)青高鐵,青鹽鐵路的開通, 隨著高鐵重新劃分的版圖,山東經(jīng)濟(jì)格局必然會隨著改變,濟(jì)南、青島也必將面臨不同的發(fā)展境遇。

它們會上演雙城融合,還是和其他城市結(jié)成CP,帶領(lǐng)山東半島城市群在新一輪城市群競爭中,在區(qū)域協(xié)同與融合中形成新的增長極?

但無論如何變化,濟(jì)青之間都不會是零和游戲,更何況沿線的城市都非庸手,經(jīng)濟(jì)要素的流動交互以及由此帶來的經(jīng)濟(jì)增量將遠(yuǎn)超其他線路。

而濟(jì)青高鐵正像是那根山東亟需的匯聚、集中力量的杠桿,不管是哪座城市實(shí)現(xiàn)了突破,都會帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破當(dāng)前的天花板。

這樣的責(zé)任雖然說起來輕巧,但做起來卻比山東經(jīng)濟(jì)之“重”還要重。