合理利用特色資源，鄉(xiāng)村旅游的六種發(fā)展類型

中國(guó)目前約有260萬(wàn)個(gè)自然村，其中大部分都可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游收入遞增，平均增長(zhǎng)率高達(dá)34.5%，2018年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次超30億，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)8000億元，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?，是新時(shí)代促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

我國(guó)在擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)等方面已取得了顯著成效。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，2018年10月發(fā)改委印發(fā)了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年-2020年）》。方案就鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游配套政策支持等方面提出了具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)村旅游所依賴的資源條件是與城市有所不同，同時(shí)，不同的村子發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)條件也不一樣。鄉(xiāng)村旅游涉及鄉(xiāng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各層面結(jié)構(gòu)的重塑。交通區(qū)位好、資源特殊性突出、風(fēng)貌保存完整、文化底蘊(yùn)豐厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好和資本容易進(jìn)入的鄉(xiāng)村，這些都是決定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃絕也不僅僅是旅游設(shè)施、旅游業(yè)態(tài)、旅游產(chǎn)品等基本旅游要素，還涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、空間結(jié)構(gòu)、風(fēng)情風(fēng)貌等各方面的統(tǒng)籌，是一個(gè)全面且綜合的整體業(yè)態(tài)體系布局方案。

今年6月12日，文化和旅游部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作的通知》。這一政策的提出響應(yīng)了國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有高度意義。在重點(diǎn)村落的遴選中，緊扣鄉(xiāng)村振興的要求，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：一是文化和旅游資源富集；二是自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保護(hù)較好；三是鄉(xiāng)村民宿發(fā)展較好；四是旅游產(chǎn)品體系成熟、質(zhì)量較高；五是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較完善；六是就業(yè)致富帶動(dòng)效益明顯。這六條評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)貫徹了鄉(xiāng)村振興的“五個(gè)振興”，即產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興和組織振興，強(qiáng)化了“五個(gè)振興”的落實(shí)。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》中提出，合理利用村莊特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，具體發(fā)展模式可分為以下六種類型：

一.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型

適用村鎮(zhèn)

以分布在東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)興旺地區(qū)、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村為主，此類鄉(xiāng)村具有較好的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且產(chǎn)業(yè)化程度較高。

規(guī)劃要點(diǎn)

根據(jù)每一個(gè)鄉(xiāng)村的具體特征，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，若區(qū)域確有打造旅游吸引力的基礎(chǔ)，也可以選擇導(dǎo)入旅游業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

可做項(xiàng)目

三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地及其它產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，即包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

江記農(nóng)莊

江記農(nóng)莊是江小白打通產(chǎn)業(yè)鏈上游重要的一環(huán)，其農(nóng)莊屬性的增值服務(wù)也為其帶來(lái)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。農(nóng)莊主體農(nóng)業(yè)雖為高粱種植，但因地制宜，利用了油菜花與高粱輪番播種的屬性，采用現(xiàn)代化科技種植，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供全套農(nóng)田機(jī)械化服務(wù)，推動(dòng)規(guī)模化種植，增加了單位面積的收益。除了自有的5000畝示范基地外，江小白還在周邊地區(qū)展開10萬(wàn)畝高粱訂單種植，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的訂單種植合作模式，托底價(jià)收購(gòu)高粱，解決農(nóng)民后顧之憂，也解決了土地閑置的問題。江記農(nóng)莊依托自身獨(dú)特的資源，發(fā)展農(nóng)旅文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)高粱文化與藝術(shù)展示體驗(yàn)、情景餐飲、特色民宿、科普研學(xué)、高粱節(jié)、田園運(yùn)動(dòng)、春釀節(jié)、窖藏封壇儀式等主題活動(dòng)打造，建立生態(tài)、立體、健康的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，與江小白酒業(yè)的工業(yè)旅游相結(jié)合，形成一條完整的旅游產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。

二.生態(tài)農(nóng)業(yè)型

適用村鎮(zhèn)

主要針對(duì)自然條件良好的、有傳統(tǒng)田園鄉(xiāng)村風(fēng)貌和地方特色的、有豐富的水資源和森林資源等自然及人文資源優(yōu)勢(shì)顯著村鎮(zhèn)。

規(guī)劃要點(diǎn)

把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建旅游引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游放大經(jīng)濟(jì)效能。

可做項(xiàng)目

生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目等。

桃米生態(tài)村

臺(tái)灣桃米村是中潭公路往日月潭的必經(jīng)之地，面積18平方公里。這里依山傍水，有六大溪流流經(jīng)此地。由于維護(hù)良好，桃米村水流清澈，植被蔥郁，農(nóng)田、村落、森林及多樣性的濕地相交錯(cuò)，孕育了豐富的生態(tài)資源：蛙類23種、蜻蜓56種、蝴蝶151種、鳥類72種。桃米溪是桃米村里重要的水資源，但曾經(jīng)這里卻堆滿了垃圾，污染嚴(yán)重。為恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，桃米人以“清溪活動(dòng)”作為重建家園的起點(diǎn)，進(jìn)行了為期兩年的封溪治理，并為此舉辦了聲勢(shì)浩大的封溪誓師大會(huì)，為發(fā)展桃米生態(tài)村的旅游業(yè)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。桃米村蘊(yùn)藏著豐富的生態(tài)資源，臺(tái)灣有29種原生青蛙，僅桃米村就占了23種，這是其他地區(qū)所不具備的，形成了原鄉(xiāng)創(chuàng)意的“青蛙共和國(guó)”。由于生態(tài)產(chǎn)業(yè)已成為桃米村的主要產(chǎn)業(yè)，2010年日月潭國(guó)家風(fēng)景區(qū)管理處將桃米村納入到日月潭國(guó)家風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)，并將桃米村定位為“周邊游憩空間系統(tǒng)桃米系統(tǒng)”的生態(tài)旅游服務(wù)中心。

三.高效農(nóng)業(yè)型

適用村鎮(zhèn)

適合分布在以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的村鎮(zhèn)。

規(guī)劃要點(diǎn)

打造“零廢棄”型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；\(yùn)營(yíng)程度，增加土地產(chǎn)出率。

可做項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)開放合作示范工程等。

豐年農(nóng)場(chǎng)

豐年農(nóng)場(chǎng)成立于1966年，位于臺(tái)灣中部的南投縣埔里鎮(zhèn)，占地3公頃，為臺(tái)灣菇產(chǎn)業(yè)的上游農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)本身有創(chuàng)新研發(fā)的能力，經(jīng)常有新品種菇類適時(shí)推出市場(chǎng)，以提升農(nóng)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并創(chuàng)造利潤(rùn)。園區(qū)有排列整齊的菇舍，不同季節(jié)種植不同的菇類，如鹿角靈芝、猴頭菇、杏鮑菇、補(bǔ)血珍菇等。農(nóng)場(chǎng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目有菇菌業(yè)上中下游及觀光休閑等，上游為菌種開發(fā)，中游是菌種生產(chǎn)及菇類栽培，是學(xué)術(shù)界研究及學(xué)生戶外教學(xué)的最佳場(chǎng)所，讓民眾認(rèn)識(shí)野生菇生態(tài)及學(xué)習(xí)辨別毒菇的常識(shí)。農(nóng)場(chǎng)主要收入是現(xiàn)場(chǎng)銷售，其次是住宅配套。豐年農(nóng)場(chǎng)于2002年配合政府發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)政策，將原有廠房規(guī)劃整理成觀光線，并增建游客服務(wù)中心、生態(tài)教室、室外生態(tài)區(qū)及外圍設(shè)施。

四.休閑農(nóng)牧型

適用村鎮(zhèn)

分布在沿海和淡水水網(wǎng)漁區(qū)、牧區(qū)及半牧區(qū)及農(nóng)林牧資源興旺地區(qū)，以農(nóng)林牧漁為主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)。

規(guī)劃要點(diǎn)

根據(jù)養(yǎng)殖要求，因地制宜地規(guī)劃科學(xué)飼養(yǎng)的現(xiàn)代化牧區(qū)、漁區(qū)等養(yǎng)殖基地，有條件地區(qū)，可以以核心特色產(chǎn)業(yè)及區(qū)域風(fēng)貌為基礎(chǔ)，發(fā)展旅游度假產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃適宜接待的主題度假區(qū)。

可做項(xiàng)目

休閑農(nóng)業(yè)綜合體，現(xiàn)代牧場(chǎng)／養(yǎng)殖基地，農(nóng)牧循環(huán)示范項(xiàng)目，綜合性海洋／農(nóng)牧文化休閑度假區(qū)等。

華騰豬舍里

豬舍里位于桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)湘溪村周家浜東側(cè)，依托華騰牧業(yè)綠色豬文化為創(chuàng)建內(nèi)涵，以科技農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游為創(chuàng)建特色，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)投入，現(xiàn)已初具規(guī)模。華騰豬舍里莊園以生豬養(yǎng)殖加工為核心，衍生出配套產(chǎn)業(yè)鏈，勵(lì)志打一張主題農(nóng)業(yè)大牌。莊園是以生豬養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，集生產(chǎn)、加工、觀光、休閑、旅游、文化為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園。核心代表建筑用來(lái)展示豬肉的加工過(guò)程和豬肉產(chǎn)品展示，并以此作為整個(gè)牧場(chǎng)發(fā)展觀光業(yè)的起點(diǎn)。牧場(chǎng)占地面積320畝，分水稻區(qū)、蔬菜區(qū)、認(rèn)領(lǐng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、展示區(qū)等，形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，是桐鄉(xiāng)市第一批省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體。采摘、農(nóng)事認(rèn)領(lǐng)體驗(yàn)區(qū)占地約30畝，種植各類有機(jī)水果蔬菜，建設(shè)小型豬只認(rèn)養(yǎng)區(qū)，游客可以分區(qū)域認(rèn)領(lǐng)、飼養(yǎng)小豬。

五.城郊游憩型

適用村鎮(zhèn)

在一、二線城市周邊的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好、公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善的村鎮(zhèn)。

規(guī)劃要點(diǎn)

加大城鄉(xiāng)融合發(fā)展力度，規(guī)劃以優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游度假為核心依托的新型城鎮(zhèn)化，打造城郊新田園鄉(xiāng)村社區(qū)示范項(xiàng)目。

可做項(xiàng)目

觀光農(nóng)莊、新農(nóng)業(yè)科技開發(fā)示范園項(xiàng)目、田園風(fēng)情度假區(qū)等。

安吉尚書圩村

尚書圩村，位于浙江安吉縣皈山鄉(xiāng)境內(nèi)，距縣城18公里，是隱匿在浙皖西北交界處的一個(gè)美麗的小村落。安吉尚書圩村是創(chuàng)意休閑引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從“建設(shè)鄉(xiāng)村”到“經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村”的思路轉(zhuǎn)變的典型案例。圩村首創(chuàng)林地股份制流轉(zhuǎn)機(jī)制，并通過(guò)吸引投資和自籌資金兩種方式，建設(shè)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，策劃舉辦一系列鄉(xiāng)村趣味節(jié)慶活動(dòng)，形成了鄉(xiāng)村的持續(xù)吸引力；目前，尚書圩村被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，每年的游客量在10萬(wàn)人次左右。

六.文旅資源型

適用村鎮(zhèn)

在旅游資源豐富，交通便捷，距離城市較近的適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)村鎮(zhèn)，及具有古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化等特色人文資源的村鎮(zhèn)。

規(guī)劃要點(diǎn)

基于區(qū)域資源條件及文化特色，以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托，規(guī)劃提升住宿、餐飲、休閑娛樂設(shè)施，并結(jié)合良好民風(fēng)民俗文化以及非物質(zhì)文化特色，打造鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。

可做項(xiàng)目

田園綜合體、鄉(xiāng)村度假村、休閑農(nóng)莊、古村古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等項(xiàng)目。

安徽黟縣南屏村

南屏村是體驗(yàn)徽州古村民宿生活的典型村落，位于黟縣縣城西南5公里處，因背倚南屏山而得名。其古建制屬黟縣五都，故又名五都葉村。始建于元、明年間，較好地保存著8幢古祠堂，36眼水井，72條古巷，300多幢明清古民居院落。通過(guò)民居院落出租，吸引外來(lái)經(jīng)營(yíng)者入住，建設(shè)了眾多各具特色的古村民宿，相比于西遞宏村景區(qū)化的發(fā)展模式，更偏重?cái)z影藝術(shù)、文化度假方向發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，有些地方也存在不少問題，偏離了鄉(xiāng)村整治的重點(diǎn)。主要表現(xiàn)為：在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中建大亭子、大牌坊、大公園、大廣場(chǎng)等“形象工程”；照搬城市模式，脫離鄉(xiāng)村實(shí)際；破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和自然生態(tài)。與其他文旅項(xiàng)目開發(fā)一樣，鄉(xiāng)村旅游也需要根據(jù)所在地的資源屬性，確定整體開發(fā)定位，做好頂層構(gòu)架，打造適合的旅游業(yè)態(tài)體系，這樣才能真正通過(guò)旅游業(yè)振興鄉(xiāng)村。

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